Organizaciones promueven un mecanismo de denuncia en la Convención

Un grupo de organizaciones de infancia, entre ellas Save The Children (Suecia, Noruega y Gran Bretaña), SOS y la red CRIN (Child Rights Information Network), despliega desde 2007 una campaña para que las Naciones Unidas instauren un Mecanismo de Denuncia en la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), que daría a los chicos y chicas una herramienta legal a escala internacional.  

Un procedimiento de comunicación o de presentación de denuncias permite a particulares, organizaciones e instituciones presentar una denuncia ante el Comité que corresponda sobre cualquier violación de derechos en que incurra un Estado parte de la Convención, siempre y cuando éste haya reconocido previamente la competencia de aquél organismo.

La Convención sobre los Derechos del Niño es el único tratado internacional de derechos humanos que tiene un procedimiento obligatorio de presentación de informes, pero sin ofrecer un procedimiento de comunicaciones, lo cual supone una grave discriminación contra los niños.

Los niños y sus representantes pueden reclamar sus derechos a través de los mecanismos establecidos en otros tratados internacionales que, sin embargo, no cubren los derechos incluidos en la Convención sobre los Derechos del Niño.

El método considerado más probable por las organizaciones de infancia comprometidas con esta campaña para establecer un mecanismo de denuncia es la aprobación de un Protocolo Facultativo de la CDN y, de hecho, tras alguna reuniones en el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, en 2007, se acordó preparar un documento para considerarlo en ese ámbito durante 2008.

Los promotores del mecanismo aceptan que los Estados deben por sí mismos desarrollar remedios efectivos para proteger los derechos de todos los niños y niñas, pero es necesario que las víctimas de violaciones a los derechos también puedan presentar denuncias cuando hayan agotado todas las instancias locales y el Estado no les haya dado una solución. La existencia de estos mecanismos a escala internacional, además, ha impulsado el desarrollo de soluciones a escala nacional.    

Mecanismos de Denuncia y Comunicación ya existentes

   Cuatro de los órganos vinculados a los tratados de derechos humanos pueden, en determinadas circunstancias, considerar quejas individuales o comunicaciones presentadas por individuos:

   - Comité de los Derechos Humanos, correspondiente al Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos: los Estados tienen que haber ratificado el Primer Protocolo Facultativo del convenio.

   - Comité para Eliminar la Discriminación Racial, correspondiente a la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial: los Estados tienen que haber formulado la declaración necesaria con arreglo al artículo 14 de la Convención.

-   Comité contra la Tortura, correspondiente a la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes: los Estados tienen que haber formulado la declaración necesaria con arreglo al artículo 22 de la Convención.

-   Comité para Eliminar la Discriminación contra la Mujer, correspondiente a la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer: los Estados deben haber ratificado el Protocolo Facultativo de la Convención.

Tres Convenciones más recientes incluyen procedimientos de queja / comunicación que entrarán en vigor una vez hayan sido aceptados por un número suficiente de Estados:

   - La Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares.

-   Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad : no ha entrado en vigor todavía (septiembre 2007).

-  Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas: no ha entrado en vigor todavía (septiembre 2007).

   También se ha empezado a preparar un borrador para un Protocolo Facultativo que establece un procedimiento de comunicaciones relativo al Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

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